Chinas Präsident Xi Jinping hat Regierungsbeamte auf allen Ebenen dazu aufgefordert, das jährliche Wachstumsziel des Landes von etwa 5% zu erreichen, jedoch in weniger druckvoller Ausdrucksweise als gewöhnlich.
Diese subtile Änderung hat Spekulationen über Pekings Entschlossenheit ausgelöst, ein Ziel zu verfolgen, das viele Ökonomen als zunehmend unerreichbar betrachten. Beamte sollten „darum bemüht sein, die wirtschaftlichen und sozialen Entwicklungsziele des gesamten Jahres zu erreichen“, sagte Xi bei einem Treffen in Lanzhou in der nordwestlichen Provinz Gansu. Im Vergleich dazu hatte das Politbüro im Juli, bestehend aus den höchsten Beamten der Kommunistischen Partei, einschließlich Xi, das Versprechen wiederholt, die Ziele „entschlossen“ zu erfüllen.
Xi betonte, dass „alle Regionen und Abteilungen alle großen wirtschaftlichen Initiativen und Maßnahmen des Zentralkomitees gründlich umsetzen und die wirtschaftlichen Aufgaben für das dritte und vierte Quartal erfüllen sollten“.
Diese Äußerungen kommen zu einer Zeit, in der eine wachsende Anzahl von Ökonomen auf Wall Street, darunter die bei JPMorgan Chase, prognostizieren, dass China sein Wachstumsziel von etwa 5% in diesem Jahr möglicherweise verfehlen könnte. Sie argumentieren, dass dazu beschleunigte Ausgaben für Infrastruktur und andere Programme notwendig wären.
Xi machte diese Bemerkungen am Ende seiner Rede bei einem Seminar, das sich auf den ökologischen Schutz und die qualitativ hochwertige Entwicklung im Einzugsgebiet des Gelben Flusses konzentrierte, wie staatliche Medien berichteten. An dem Treffen nahmen auch die Parteichefs von Gansu, Shaanxi und Henan teil. Gansu gehört zu den 12 Provinzen, denen die Zentralregierung eine alarmierend hohe Verschuldung attestiert hat und die angewiesen wurden, sich auf deren Abbau zu konzentrieren.
Die Wahl der Worte Xi Jinpings – „darum bemüht sein“ – hat Fragen darüber aufgeworfen, ob er damit eine schwächere Haltung zur Erreichung des 5%-Ziels signalisiert. Es ist jedoch schwer zu folgern, dass Xi damit ein nachlassendes Engagement signalisieren wollte. Obwohl relativ selten, wurde der Ausdruck zwischen 2020 und 2023 gelegentlich von Xi und dem Politbüro verwendet.
Neo Wang von Evercore ISI meint, dass Xis Wortwahl nicht unbedingt auf ein nachlassendes Vertrauen Pekings in die Erreichung der Ziele hinweise. „Ich denke nicht, dass Xis Wortwahl einen Rückgang des Vertrauens Pekings in die Fähigkeit zur Zielerreichung widerspiegelt“, sagte Wangs Leiter für Chinaforschung in New York. „Aber es wird unweigerlich Verwirrung unter lokalen Beamten und Märkten stiften. Wir müssen abwarten, was die nächste Exekutivratssitzung des Staatsrates dazu sagt.“
Chinas 17-Billionen-Dollar-Wirtschaft kämpft mit einem anhaltenden Abschwung auf dem Immobilienmarkt, der Verbraucher und Unternehmen belastet. Jüngste Regierungsmaßnahmen - einschließlich Zinssenkungen - zur Anhebung der Stimmung haben noch keine Wende gebracht, was bedeutet, dass die Wirtschaft weiterhin auf die Fertigungsindustrie und Exporte angewiesen ist, um das Wachstumsziel im Blick zu behalten.
„Das Timing der Kommentare dürfte mit den weichen Daten zusammenhängen, die wir in den letzten Monaten beobachtet haben“, sagte Lynn Song, Chefökonomin für Großchina bei der ING Bank. „Seine Kommentare werden mehr Dringlichkeit in Sachen politischer Unterstützung hervorrufen, und wir werden in den kommenden Monaten einen größeren Schub sehen.“
Song hofft auf eine Kombination von Maßnahmen, die sowohl Investitionen als auch Konsum ankurbeln, zusammen mit einer lockereren Geldpolitik zur Unterstützung des Wachstums. Eine Herausforderung sei der Rückgang qualifizierter Investment-Projekte im Vergleich zur Vergangenheit.
Offizielle Daten, die für Samstag erwartet werden, dürften zeigen, dass die Wirtschaft nicht in der Lage war, die mehrmonatige Verlangsamung umzukehren, die in depressiver Nachfrage wurzelt, insbesondere nach den Auswirkungen extremer Wetterbedingungen in diesem Sommer. Die Industrieproduktion dürfte im August den vierten Monat in Folge verlangsamt haben, so die Prognosen von Bloomberg-Analysten, was ihre längste Abschwächung seit fast drei Jahren darstellen würde.