Im Rahmen des jüngsten Klimagipfels der Vereinten Nationen in Baku wurde eine bahnbrechende Einigung erzielt: Die internationalen Delegationen haben sich auf grundlegende Richtlinien zur Einführung von Kohlenstoffmärkten verständigt, nahezu ein Jahrzehnt nachdem diese erstmals vorgeschlagen wurden.
Mit der Vereinbarung, die spät in der Nacht während der COP29 verabschiedet wurde, erhalten Länder und Unternehmen nun die Möglichkeit, Emissionsminderungen zu handeln, um ihre CO₂-Bilanzen auszugleichen. Dieses System wurde erstmals im Pariser Abkommen von 2015 als Instrument skizziert, um Umweltsündern die Möglichkeit zu geben, in den Klimaschutz anderer Länder zu investieren.
Allerdings war der Mechanismus nicht unumstritten aufgrund der Sorge, dass er nicht die versprochene CO₂-Reduktion erreichen könnte. Kevin Conrad, der Delegationsleiter einer Gruppe stark bewaldeter Länder wie Bolivien und der Demokratischen Republik Kongo, betonte, dass „richtig regulierte Märkte eine positive Kraft sein können und beginnen, die Marktversagen umzukehren, die zu Umwelt- und Atmosphärenschäden führen“.
Die Entstehung des Marktes wurde von den UN-Unterhändlern mit Applaus und Standing Ovations begrüßt, und markierte einen seltenen Durchbruch, der den drohenden Zusammenbruch des Gipfels verhinderte.
Unter dem losen Übergewicht der UN wird es Staaten und Unternehmen ermöglicht, Kredite zu handeln, die eine Tonne eingespartes oder aus der Atmosphäre entferntes CO₂ repräsentieren. Die endgültige Einigung beinhaltete Kompromisse über die Macht eines vorgeschlagenen UN-Registers zur Nachverfolgung der Emissionsansprüche.
Aserbaidschan als Gastgeberland legte von Anfang an besonderes Augenmerk auf den Kohlenstoffemissionshandel und trieb die Gespräche voran, um die Regeln zu klären. Dies erforderte unter anderem, einen Mittelweg zwischen strengeren Buchhaltungsanforderungen und der raschen Etablierung des Marktes zu finden.
Bereits im Vorfeld des Marktes nutzten Länder und Unternehmen die Gelegenheit, erste Vereinbarungen zu unterzeichnen. So kündigte der Rohstoffhändler Trafigura ein „Pilot“-Projekt in Mosambik zur Entwicklung von Kohlenstoff-Wiederherstellungsprojekten an.
Dennoch warnten einige Experten, dass das neue System mit denselben Greenwashing-Vorwürfen konfrontiert werden könnte wie die bestehenden unregulierten Kreditmärkte, die bereits eine Schrumpfung erfuhren.
Während UN-Experten weiter darüber diskutieren, welche Arten von Krediten gehandelt werden dürfen, gibt Brasilien eine warnende Stimme: „Es ist keine Allheilmittel für die Bereitstellung von Finanzmitteln für Entwicklungsländer,“ erklärte die Umweltministerin Marina Silva.