Im Zuge seiner Bemühungen, die politische Pattsituation in Frankreich zu durchbrechen, hat Präsident Emmanuel Macron am 13. Dezember François Bayrou zum neuen Premierminister ernannt. Bayrou, ein politischer Veteran und dreifacher Präsidentschaftskandidat, gehört Macrons zentraler Allianz an und bewegt sich seit Jahrzehnten im politischen Zentrum. Er tritt die Nachfolge des konservativen Michel Barnier an, der am 4. Dezember von der Nationalversammlung nach einem gescheiterten Haushaltsvorstoß entlassen wurde. Macron betrachtet Bayrou als den konsensfähigsten Kandidaten, doch dürfte es diesem nicht leichter fallen als seinem Vorgänger, den Haushalt für 2025 durch das gespaltene Parlament zu bringen.
Bayrous Ernennung entspringt keiner formalen Koalitionsvereinbarung. Obwohl Macron Gespräche mit zentristischen und gemäßigten Parteiführern geführt hat, scheiterte er daran, die bestehende konservativ-zentristische Koalition zu erweitern. Die Sozialisten, mit 66 Sitzen in der Nationalversammlung, lehnten eine Regierungsbeteiligung ab und sicherten nur vage zu, Bayrou nicht sofort abzuwählen. Bayrou wird von einer stillschweigenden Unterstützung der Sozialisten abhängig sein, anstelle des prekärerem Einvernehmens, das Barnier mit Marine Le Pens Nationale Sammlungsbewegung hatte.
Bayrou wird Zugeständnisse an die Linke machen müssen, um deren Unterstützung zu sichern. Nachdem er sein Kabinett formiert hat, besteht die erste Aufgabe darin, eine „Sonderregelung“ durchs Parlament zu bringen, um die aktuellen Haushaltsmaßnahmen bis 2025 zu verlängern. Danach liegt es an ihm, einen neuen Haushalt für 2025 auszuarbeiten und die parlamentarische Zustimmung zu erlangen. Der Druck ist groß, da linke Parteien nicht nur höhere Steuern für Reiche, sondern auch die Rücknahme der Rentenreform fordern. Gleichzeitig muss Bayrou die konservativen Republikaner mit ins Boot holen, die 47 Sitze haben. Die Märkte beobachten die Ereignisse aufmerksam, da Frankreichs Haushaltsdefizit 2024 voraussichtlich über 6 % liegen wird.
Auch innerhalb des politischen Zentrums wird Bayrous Ernennung kritisch gesehen. Als langjähriger politischer Akteur und Teilzeit-Landwirt war er zuletzt Bürgermeister von Pau, hat aber auch in der Hauptstadt Paris Einfluss. 2017 unterstützte Bayrou Macron bei seinem ersten Wahlkampf, anstatt selbst zu kandidieren. Politisch flexibel, unterstützte er in der Vergangenheit sowohl rechte als auch linke Regierungen. Marine Tondelier, die grüne Parteichefin, bezeichnete seine Ernennung als „wahlstrategisch unverständlich“.
Das größte Hindernis bleibt jedoch das festgefahrene Parlament. Keine zusätzlichen Parteien scheinen dem neuen Premierminister beitreten zu wollen, und die extremen Parteien planen, ihn abzuwählen. Frühestens im nächsten Juli könnten Neuwahlen stattfinden. Bayrous Überleben hängt somit vom brüchigen Wohlwollen der Sozialisten ab. Alles in allem stehen seine Chancen etwas besser als die von Barnier, doch bleibt die Herausforderung, einen konsensfähigen Haushalt aufzustellen, enorm. Langfristig riskiert das politische Spektakel, weiteren Zulauf für die Extreme zu fördern.